مقاله انواع فساد مالی و نقش آن در دستگاه های دولتی
دانلود مقاله انواع فساد مالی و نقش آن در دستگاه های دولتی
چکیده
فساد و مبارزه با آن امروزه در بسیاری از کشورهای مختلف جهان به عنوان یک مسئله اساسی موردنظر است. مهم‌ترین علل فساد اقتصادی در بخش عمومی به تصدی‌های دولت در اقتصاد مربوط می‌شود و شامل محدودیت های تجاری، یارانه‌های صنعتی، کنترل قیمت‌ها، نرخهای چندگانه ارزی، دستمزدهای پایین در خدمات دولتی، تجاری، و ذخایر منابع طبیعی مانند نفت است. فساد اقتصادی سبب کاهش سرمایه‌گذاری و کندی رشد اقتصادی و در نهایت باعث عدم تحقق اهداف توسعه اقتصادی در کشور می‌شود درآمد های مالیاتی کاهش می‌یابد و کیفیت زیر ساخت‌های اقتصادی و خدمات عمومی تنزل پیدا می‌کند. اساسی‌ترین سیاست های مبارزه با فساد اقتصادی و اصلاحات اقتصادی شامل ایجاد نهادهایی بدین منظور، افزایش دستمزدهای بخش عمومی، کاهش اندازه دولت در اقتصاد، حسابرسی مالی دقیق، استقلال رسانه‌های ارتباط جمعی، استقلال دستگاه قضایی، مشارکت شهروندان، تمرکز زدایی و اصلاح فرهنگ جامعه است که می توان در اقتصاد کشور پویایی ایجاد نمایید و در نهایت باعث رشد و شکوفایی در اقتصاد ملی شود. در این مقاله ضمن تاکید بسیار زیاد بر مبارزه با فساد اقتصادی در کشور، پیشنهاداتی نیزدر راستای اصلاحات اقتصادی و برنامه ملی مبارزه با فساد برای دست یابی به توسعه اقتصادی ارائه گردیده است.
مقدمه
فساد اقتصادی به یکی از مشکلات مهم کشورهای در حال توسعه تبدیل گردیده است، عده‌ای بر این عقیده‌اند که اصولاً راهی برای حل این مشکل وجود ندارد. عده‌ای نیز برآنند که مجازات و تنبیه عاملین فساد تنها راه حل مشکلات مقابله با فساد اقتصادی است. مشکل فساد اقتصادی حل نخواهد شد، مگر آنکه عوامل و ریشه‌های بروز این پدیده زشت را کشف و ریشه‌کنی این عوامل را برای مقابله با فساد مهیا گردد. در این مقاله ضمن توصیف عوامل بروز فساد، نقش آزادسازی اقتصادی و مقررات‌زدایی در حل مشکل فساد را تشریح می‌نمائیم. هدف اصلی اصلاحات اقتصادی، ایجاد بازارهای رقابتی و برطرف کردن عوامل اغتشاش در قیمت‌ها است. تا از این طریق فضای مه‌آلود و تیره اقتصادی جای خود را به شفافیت دهد و کارایی اقتصادی جای رفتارهای نامعقول، فرصت‌طلب و غیر موجه را بگیرد. دخالت‌های دولت مهم‌ترین عامل گل آلود شدن آبی است که رانت خواران و انحصارگرایان درآن ماهی می‌گیرند.
فهرست مطالب
چکیده ۵
مقدمه ۶
سابقه تاریخی ۱۲
فصل اول:
تعریف فساد ۱۶
تعریف فساد از نظر (Transparency International TI) ۱۶
تعریف فساددرنظام اداری ۱۶
تعریف فسادمالی ۱۷
تعاریف فساد مالی و اداری ۱۸
تعریف فساد اداری و سیاسی ۲۱
فصل دوم:
انواع فساد ۲۳
فساد با توجه به حجم جایگاه سازمانی افراد ۲۴
هزینه های ناشی از فساد ۲۴
انواع فسادمالی ۲۵
فصل سوم:
عوامل مؤثر در وقوع فساد ۳۰
عوامل موثر بر ایجاد فساد در نظام اداری ۳۰
عوامل سازمانی ۳۰
عوامل فرهنگی و اجتماعی ۳۱
عوامل سیاسی ۳۱
عوامل اقتصادی ۳۱
مشکلات ساختار اداری و عوامل موثر بر ناهنجاری اداری ایران ۳۲
عوامل موثر در ناهنجاریهای اداری در ایران ۳۲
فصل چهارم:
شاخص های فسادمالی ۳۴
نظام های اقتصادی ۳۴
فصل پنجم:
مصادیق فسادمالی ۳۶
مصادیق مذکور در قوانین ۳۶
کلاهبرداری ۳۶
تحصیل مال ازطریق نامشروع ۳۷
رشوه ۳۷
اختلاس ۳۹
تبانی در معاملات دولتی ۴۰
اخذپورسانت ۴۰
اعمال نفوذ برحلاف حق و مقررات قانونی ۴۱
منظورداشتن نفعی برای خود یا دیگری ۴۱
تصدی بیش ازیک شغل ۴۲
مداخله کارکنان دولت درمعاملات دولتی ۴۲
تضییع اموال و وجوه دولتی ۴۳
جلوگیری از اجرای قانون ۴۳
مصادیق ذکرنشده درقوانین ۴۷
فصل ششم:
زمینه وعلل فسادمالی ۵۰
علل ناشی ازمدیریت اجرایی ۵۲
فصل هفتم:
پی آمدهای فسادمالی ۵۵
پی آمدهای اقتصادی ۵۵
پی آمدهای سیاسی ۵۷
پی آمدهای اداری ۵۷
فصل هشتم:
آیین نامه پیشگیری ومبارزه بارشوه دردستگاههای اجرایی ۵۹
مصادیق رشوه ۶۰
تکالیف و وظایف دستگاههای اجرایی ۶۱
تکالیف و وظایف کارکنان ۶۲
تفاوت تخلفات اداری با فساد ۶۶
عوامل ایجاد کننده فساد در نظام اداری ایران ۶۶
اخذ پورسانت وکلاهبرداری در خرید‌های خارجی ۶۷
خویشاوند سالاری ۶۸
رانت جویی ۶۸
برنامه جامع مبارزه با فساد در کره جنوبی ۶۹
سازمان کارآمد با اختیارات ویژه: تجربه هنگ کنگ ۷۰
راهبردهای برنامه مبارزه با فساد در نظام اداری ۷۸
فرمت فایل: WORD
تعداد صفحات: 95